随着我国医疗卫生体制改革的持续深化以及社会经济的快速发展，人民群众对医疗服务的需求呈现出多元化、高品质化的趋势，公立医院作为我国医疗卫生服务体系的主体力量，承担着保障人民群众基本医疗需求、提供公共卫生服务以及应对突发公共卫生事件等重要职责，当前，高质量发展是目前公立医院发展的主旋律^[1]，公立医院不仅要着眼于医疗技术水平、医疗服务质量等核心业务领域的突破，更需要在行政管理方面实现高效运行，然而，当前公立医院行政管理在运行过程中仍存在诸多问题，制约了医院的发展步伐，因此，深入研究公立医院行政管理高效运行策略具有重要的现实意义。

1.公立医院高质量发展的内涵

高质量发展并非局限于某一特定领域，而是贯穿于经济和社会发展的各个层面，其核心在于追求更加全面、更高层次的质量提升。在经济领域，高质量发展意味着从传统的粗放式增长模式向集约式、创新驱动型增长模式转变，注重产业结构的优化升级、创新能力的提升以及经济效益与社会效益的有机统一。在社会领域，高质量发展则体现在公共服务水平的提高、社会公平正义的维护以及人民生活质量的改善等方面。在医疗健康领域，尤其是公立医院管理中，高质量发展具有丰富的内涵和多元的维度，它不仅仅是对医疗技术精益求精的追求，更涵盖了管理体系的完善、服务质量的提升、资源配置的优化以及医疗服务的创新等多个方面的系统性提升^[2]。

2.公立医院行政管理高效运行的重要性

2.1优化资源配置

公立医院拥有丰富的人、财、物资源，行政管理的高效运行能够科学合理地配置上述资源。在人力资源方面，通过建立科学的人员招聘、培训和考核机制，能够根据医院的发展战略和实际需求，合理安排人员岗位，确保人力资源的合理利用，避免出现人员闲置或过度劳累的情况。

在物力资源方面，高效的行政管理能够合理调配医疗设备和物资。通过建立设备管理系统，对医疗设备的采购、使用、维护和报废进行全程跟踪管理，提高设备的使用效率和寿命，同时，加强对物资的采购和库存管理，优化物资采购流程，降低物资采购成本，确保物资的及时供应，避免物资的浪费和积压。

财力资源的合理配置也是行政管理的重要职责。通过建立健全财务管理制度，加强预算管理和成本控制，提高资金使用效率，合理安排医院的资金投入，优先支持重点学科建设和医疗设备的更新换代，为医院的发展提供有力的资金支持^[3]。

2.2提升服务质量

行政管理在提升公立医院服务质量方面发挥着重要作用。高效的行政管理能够优化就医流程，减少患者排队等待时间，提高患者的就医体验。例如，通过建立一站式服务中心，整合挂号、缴费、检查预约等服务环节，为患者提供便捷、高效的服务，同时，加强对医务人员的服务培训，增强其服务意识和沟通技巧，使患者感受到温暖和关怀。

此外，行政管理还可以通过加强对医疗服务质量的监督和评估，及时发现和解决服务过程中存在的问题。建立患者满意度调查制度，定期收集患者的意见和建议，根据反馈结果对医疗服务进行改进和优化，不断提高患者的满意度^[4]。

2.3增强医院核心竞争力

在激烈的市场竞争环境下，公立医院需要不断提升自身的核心竞争力。行政管理的高效运行能够帮助医院建立良好的品牌形象，提高医院的社会声誉，通过加强医院文化建设，营造积极向上的工作氛围，吸引和留住优秀的医学人才，为医院的发展提供人才保障。

同时，高效的行政管理还能够提高医院的管理效率和决策水平，使医院能够及时应对市场变化和挑战，抓住发展机遇。例如，通过对市场需求的调研和分析，及时调整医院的专（学）科设置和服务项目，满足患者的多样化需求，此外，加强与国内外同行的交流与合作，引进先进的管理经验和技术，可以显著提升医院的整体实力和核心竞争力^[5]。

3.当前公立医院行政管理运行中存在的问题

3.1职能界定模糊

部分公立医院行政管理部门之间存在职能界定不清晰的问题，致使出现职责重叠、推诿扯皮等现象。例如，在医院的后勤保障和设备管理方面，可能存在多个部门都涉及相关业务，但在具体工作中却缺乏明确的分工和协作机制，当设备出现故障时，可能会出现后勤部门和设备管理部门相互推诿责任的情况，影响设备的及时维修和正常使用。

职能界定模糊还会导致管理资源的分散和浪费。不同部门可能会重复开展相同的工作，造成人力、物力和财力的浪费，同时，由于职责不清，在工作中容易出现管理漏洞和盲区，影响医院的整体管理效率和质量。

3.2管理流程繁琐

一些公立医院行政管理流程繁琐复杂，涉及多个环节和审批手续，导致工作效率低下。例如，在医院的物资采购流程中，可能需要经过多个部门的审批和签字，从提出采购申请到最终完成采购，往往需要较长的时间。这不仅影响了物资的及时供应，还增加了管理成本。

繁琐的管理流程还会使医务人员将大量的时间和精力花费在行政事务上，影响了他们对医疗工作的投入，另外，由于流程复杂，容易出现信息传递不畅和沟通协调困难的问题，导致工作失误和延误。

3.3信息化水平不高

随着信息技术的快速发展，信息化管理已成为现代医院管理的重要手段。然而，部分公立医院行政管理信息化建设相对滞后，存在信息系统不完善、“信息孤岛”、信息“碎片化”等问题，医院的各个部门使用不同的信息系统处理业务数据，导致数据互联互通成本高，影响了信息的及时传递和共享。

信息化水平不高还会制约医院的管理决策水平。由于缺乏准确、及时的数据支持，医院管理者难以做出科学合理的决策，同时，信息化建设的滞后也会影响医院与患者之间的沟通和互动。

3.4人员素质参差不齐

公立医院行政管理人员的素质直接影响着行政管理的运行效率。目前，部分医院行政管理人员存在专业素质不高、管理能力不足等问题，一些管理人员缺乏系统的管理知识和技能培训，对现代医院管理理念和方法了解不够深入，难以适应高质量发展的要求。部分管理人员服务意识淡薄，在工作中，往往习惯于按部就班，对工作中出现的问题不能及时有效地解决，影响了行政管理工作的质量和效率。

3.5缺乏有效的监督考核机制

目前，部分公立医院对行政管理工作的监督考核机制不完善，缺乏科学合理的考核指标和评价方法。在对行政管理人员进行考核时，往往注重业绩的表面现象，而忽视了过程和质量的考核，这导致一些管理人员为了追求短期的业绩，忽视了医院的长远发展和患者的利益，同时，由于缺乏有效的监督考核机制，对行政管理人员的违规行为和失职行为难以进行及时地纠正和处理，影响了医院的管理秩序和形象。

4.公立医院行政管理高效运行的策略

4.1优化组织架构，明确职能分工

公立医院应根据自身的发展战略和实际需求，优化行政管理的组织架构，明确各部门的职能分工。可以采用矩阵式组织架构，加强部门之间的横向沟通和协作。例如，在医院开展重大项目或活动时，成立工作专班，由不同部门的人员组成，明确职责和分工。

同时，要建立健全部门之间的协调与沟通机制，定期召开部门协调会议，及时解决工作中出现的问题，明确各部门的职责和权限，制定详细的岗位说明书，避免职能重叠和推诿扯皮现象的发生^[6]。

4.2再造管理流程，提高工作效率

全面梳理和再造公立医院现有的行政管理流程，去除繁琐环节和不必要的审批手续，优化工作流程。通过采用信息化手段实现物资采购、设备管理、人员考勤等业务的网上办理，提高工作效率和透明度，例如，建立物资采购管理信息系统，实现采购申请、审批、采购、入库等环节的网上操作，减少人工干预，提高采购效率。

同时，要建立健全流程管理制度，加强对流程执行情况的监督和考核，确保流程的严格执行。定期对管理流程进行评估和改进，根据医院的发展需求和实际情况，及时调整，还可以引入先进的管理理念和方法，如精益管理、六西格玛管理等，对管理流程进行持续改进和优化^[7]。

4.3强化信息化建设，实现数据共享

加强公立医院行政管理信息化建设，建立结构化管理和数据共享机制，依托数据一体化信息管理平台，打破平台间的壁垒，缓解“数据孤岛”效应，实现数据共享和互联互通。解决医院信息管理系统（HIS）、电子病历系统（EMR）、医院运营管理系统（HRP）等业务系统条块分割、数据采集标准不一致、数据质量不高等问题^[8]，整合人、财、物、医疗等关键数据，结合人工智能（AI）技术，提供实时决策依据，赋能医院高质量发展。

通过信息化手段，实时掌握运营数据，为有效管理决策提供科学依据。例如，通过数据分析可以了解医院的患者流量、疾病谱分布、医疗资源利用情况等，为医院的学科建设、资源配置和服务优化提供参考，同时，要加强信息安全管理，保障医院信息系统的安全稳定运行，部署终端安全管理系统，对医院办公终端实施统一的安全策略管控，防止非法外联和恶意软件入侵^[9]。

4.4提升人员素质，加强团队建设

公立医院应加强对行政管理人员的培训和教育，提高其专业素质和管理能力。可以定期组织管理人员参加管理知识培训课程、学术交流活动和案例分析研讨会等，使管理人员了解现代医院管理的最新理念和方法，掌握必要的管理知识和技能。

同时，要注重培养管理人员树立以患者为中心的服务理念，提高服务质量，鼓励管理人员勇于开拓创新，探索新的管理模式和方法，为医院发展提供新思路和动能。此外，还应建立健全“引育留用”全链条的人才激励机制，吸引和留住优秀的行政管理人才。制定合理的薪酬待遇和职务晋升制度，对工作业绩突出、创新能力强的管理人员给予奖励和晋升机会，为医院的高质量发展提供人才保障^[10]。

4.5完善绩效考核体系，激发工作动力

建立健全公立医院行政管理人员绩效考核体系，将工作业绩、服务质量、工作效率等指标纳入考核范围，使考核结果与薪酬待遇、职务晋升等挂钩，充分发挥绩效考核“度量衡”的作用。制定科学合理的考核指标和评价方法，充分考虑不同岗位的工作特点和职责要求，确保考核的公平、公正、公开。在考核过程中，要注重过程和质量的考核，而不仅是业绩的表面现象。加强考核结果的反馈和应用，及时向管理人员反馈考核结果，指出工作中存在的问题和不足，并帮助其制定改进措施^[11]。

4.6加强文化建设，营造良好氛围

公立医院应加强行政管理文化建设，营造积极向上、团结协作的工作氛围，加强医院的文化宣传和品牌建设，提高医院的社会知名度和美誉度，通过医院的网站、微信公众号等平台，宣传医院的文化理念、服务特色和先进事迹，树立医院的良好形象，为后续的发展提供强大的精神动力^[12]。

结语

未来，随着医疗卫生体制改革的深入和信息技术的快速发展，公立医院应不断探索和创新行政管理模式和方法，持续改进和优化行政管理运行机制，以适应新时代的发展需求。

参考文献：

[1]王琛,韩建峰,毛慧萍,等.公立医院高质量发展背景下医院办公室职能转变探析[J].现代医院管理,2023,21(5):24-26．

[2]韦芳,陆吉利,农圣,等.高质量发展背景下公立医院行政管理高效运行探索[J].办公室业务,2025(11):185-189.

[3]林斐.高质量发展背景下公立医院行政管理人员现状分析及思考[J].经济师,2024(5):250-251.

[4]李彩华.高质量发展视角下加强公立医院行政管理人员队伍建设的探索与实践[J].中国卫生人才,2024(2):40-43.

[5]胡蓉.公立医院行政管理中常见的问题与对策[J].航空航天医学杂志,2024,35(2):203-205.

[6]吴慧超,周洲,赵鹏宇,等.公立医院一院多区行政管理架构的优化探索[J].中国卫生产业,2022,19(15):81-84.

[7]李爽,张璟波,高放,等.公立医院多院区行政管理实践与对策研究[J].中国医院,2021,25(7):84-85.

[8]蒋帅,王成增,付航,等.高质量发展背景下智慧医院建设的关键问题及对策[J].中国医院管理,2024,42(11):6-8.

[9]郑瑞年,杜雪萍,王乐浩.新形势背景下做好医院行政管理工作的思考[J].中国卫生产业,2024,21(1):230-233.

[10]王帅.新医改下公立医院行政管理科学化路径研究[J].企业文化,2024(24):68-70.

[11]林韵莹,彭学韬,张宇翔.医院行政管理工作提质增效的策略探讨[J].中国卫生产业,2023,20(8):120-124.

[12]薛毅.新时期基层公立医院行政管理工作存在的问题及对策[J].时代商家,2023(28):49-51.